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时光：2022-06-10 10:05   来源： 民政部门户网站

       

民办函〔2022〕38号

多列业研究会：

为切实贯彻执行党国家并于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大决策，全面落实党中央、国务院对稳住宏观经济大盘的系列部署，充分发挥行业协会商会扎根行业、服务企业、辅助政府、凝聚合力的独特优势，以实际行动助力国务院稳经济一揽子政策措施迅速落地生效，实现稳增长稳市场主体保就业，助力经济运行在合理区间，现就有关事项通知如下。

一、抓紧学习宣传中央政策措施。自浙江省人民政府起草说明《更多较强把持经济能力的一揽子制度办法》（国发〔2022〕12号）以来，各地各部门相继密集出台了一系列配套实施细则和补充政策措施，为扎实稳住经济大盘提供了坚实的政策支撑。行业协会商会作为联系政府和企业的桥梁纽带，要迅速通过座谈、培训、宣讲、研讨、编写指引等多种方式，切实加强相关政策措施的宣贯、解读和辅导，及时将党中央、国务院以及各地各部门一系列利好政策信息传达到广大行业企业中去，帮助本行业本领域市场主体第一时间学习好理解好掌握好国家稳经济系列政策措施精神，推动本行业本领域广大市场主体应知尽知、应享尽享，进一步统一思想，凝聚共识，提振信心，坚决扛起为全国稳住经济大盘作贡献的政治担当。

二、发挥专业优势提供精准服务。行业协会商会要及时跟进并认真研究国家稳经济系列政策措施，线上线下相结合搭建企业政策咨询平台，为企业提供及时准确的信息服务，指导企业用好用足税费减退、社保费缓缴、水电气费缓缴补贴、贷款延期、房屋租金减免、稳岗支持、金融支持等各项支持性政策措施。要组织专家研究制定疫中常态化应对机制、疫后复工达产有效性措施，在应对风险、转型升级、技术创新等方面为企业提供专业咨询服务。要充分发挥资源汇聚优势，搭建企业向政府部门反映诉求、企业之间供需对接、企业与金融机构开展合作、企业向中介机构进行咨询等不同主体间的沟通交流平台，搭建劳动力、原材料、能源、运输服务供需对接平台，帮助企业稳定就业、畅通供应链、抱团取暖、合作共赢。

三、及时准确反映行业企业诉求。行业协会商会要深入会员企业一线开展调查研究，密切跟踪掌握国家稳经济政策措施在本行业本领域的落实情况，及时准确向政府部门反映第一手数据和信息，为政府部门实时调整和完善各项稳经济政策措施提供决策咨询和智力支持。要持续调研了解会员企业在疫情期间遇到的堵点难点卡点，关心关注行业从业者防疫安全和工作生活中存在的实际困难，了解掌握疫情期间行业就业情况以及用工用水用电、物流运输、原材料供应等方面存在问题，积极向政府部门建言献策，协助政府部门出台和落实各类救助纾困政策，高效统筹疫情防控和经济社会发展工作。要结合行业发展情况积极向政府部门反映稳定增加汽车、家电等大宗消费面临的问题和困难，协助政府部门出台和落实促进消费潜力、培育特色消费等支持政策，提振消费市场信心。要切实发挥行业引领作用，利用好专家团队资源优势，协助政府部门制定和实施行业发展规划、产业政策、行政法规和有关法律，为行业产业尽快恢复和持续发展提供专业支持。

四、重点支持特殊困难企业纾困。行业协会商会要把特殊困难企业纾困和发展放到当前工作的重要位置上来，及时梳理行业内受疫情影响严重、濒临破产倒闭的民营中小微企业名单，加强与政府有关部门对接，协助政府有关部门开展有针对性的精准扶持。餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等特殊困难行业以及其他受到疫情严重冲击、行业内大面积出现企业生产经营困难、符合国家产业政策导向的其他行业领域的行业协会商会，要及时研究提出本行业本领域发展应对指引，实时了解掌握本行业本领域企业生产经营面临的实际困难和亟待解决的问题，加强市场运行情况监测和风险预警，积极向政府有关部门反映行业受损情况，提出帮助行业渡过难关的意见建议，协助政府部门抓好相关纾困政策的落实落地，进一步凝聚行业合力，坚定行业信心，推动行业发展尽快回归正常轨道。

五、创新行业发展新模式新路径。领域探究会协会要坚持问题导向探究总结结尾看家本领域看家本领域禽流感传染病防治必要条件下呈现的新态势、新机制，提高认识参与到者与科技单位、中专学校、领域专业人士实施相互合作，探究人工服务性智力、渠道销售员、跨网服务性、网路办工等金额城市发展机制。搭载领域工业机构的分散技术水平革新项目突破点重要性基础性產品和方法，鼓劢干预民办工业机构的加以引领内在优缺点参与到者技术水平革新项目，为领域内高新科技方法工业机构的提拱重中之重搭载，提高网站领域保证转型发展升极。要加以引领内在生活中性、非营性优缺点，提高认识参与到者干预领域工业机构的参与到者“一带一路”建设，服务国家“走出去”战略，助力行业企业开拓国际市场，协助企业化解因疫情引起的国际贸易纠纷，维护国家和企业合法权益，通过线上展览展会、论坛沙龙等为中外企业搭建交流沟通、贸易合作平台，为推动实现国内国际双循环相互促进积极贡献力量。

六、助力优化企业复工达产政策。业会会要紧紧抓住业一统大市场上的勾勒，发挥出内在找话题客户范围广、靠近高新第三产业前线、强化空间控制等胜机，推后细化控制本业绝活域运转保险客户、卫生防疫防汛物资制作客户、间断制作运转客户、高新第三产业化生产商链重大客户、重大出口外贸外国投资者客户、“专精特新”中小企业等重点企业情况，及时总结推广本行业本领域疫情防控条件下复工达产的有效经验做法，主动协助疫情中高风险地区确定重点企业复工达产“白名单”，协助政府部门细化实化服务“白名单”企业相关措施，配合政府部门协同推动产业链供应链企业尽快复工达产。针对部分行业内存在的复工不达产、复工基础仍不牢固、重点产业链协同复产难等问题，行业协会商会要主动了解企业情况，协助政府部门推出本行业企业复工复产疫情防控操作指南，指导行业企业认真落实各项防控措施，加强企业员工返岗、物流保障、上下游衔接等方面服务，尽量减少疫情对企业正常生产经营的影响。

各大银这个制造服务业医学会总研究要进每一步提升政治课站位、全面提升组织积极参与开展引领者，着力强化义务状感重任感紧急感，运用本这个制造服务业能力素质域事实上，督促县机关单位管理适时助推各种相关方案对策贯彻足，着力承担起在比较稳定宏观角度划算中的义务状，以事实上移动即将到来党的二前十凯旋召开大会。民政将持续不断关心和定位跟踪各大银这个制造服务业医学会总研究稳划算运行积极参与开展前提，适时开发和归纳总结在稳划算运行中造就出现的这个制造服务业医学会总研究高端关键和经验值这种做法，并增大文章营销和运行扶持针对性，为这个制造服务业医学会总研究积极参与切实发挥能力提供充分生态。 各大银行业医学会商（号商）重要性任务新进展现象、达成成果、原因困苦包括个人意见小编建议等，可经过全国各地备案方法国家机关不能向国家民政部社会各界安排方法局上报。 中国民政部商务政策研究室 2020年6月7日 呈送：安徽各市、自治权区、副省级城市民政厅（局），西藏自治区生产加工构建建设兵团档案局